
3月20日,日本首相官邸发布高市早苗访美期间白宫晚宴视频。画面中,高市早苗步入宴会厅后,跟随现场乐队演奏即兴舞动,姿态较为随意。随后在白宫同步发布的相关照片里,她笑容夸张,仪态失度,与国家首脑正式场合形象反差明显。此外,白宫还发布了高市早苗参观“总统星光大道”走廊时的照片,她张大嘴巴,手指画像,与特朗普交谈时双手抱前,身体前倾,笑容刻意。

相关影像在日本网络迅速发酵,大量网友直言观感不适,批评其举止轻浮、有失国格,直呼“感到耻辱”,甚至不敢相信这是白宫发出的照片,认为她在对美外交中姿态卑微,损害国家形象。

当地时间19日,美国总统特朗普在白宫同到访的日本首相高市早苗举行会谈。双方没有就会谈发表联合声明,但会谈中不少细节和场面揭示了美日关系的现状。会谈一开始,高市就当着媒体的面极力示好,却接连发生“状况”。特朗普开场表示欢迎后,高市试图用磕磕巴巴的英文发言,直到特朗普说“有翻译”,高市才改回用日语发言。高市还用特朗普的名字“唐纳德”相称以示关系亲密,并在会谈后的晚宴上,专门提及并祝贺特朗普儿子巴伦的生日,并称他随了父母“很帅气”。但这些言行招致了不少日本网友批评,称其是“谄媚外交”,展现了日本外交史上对美国前所未有的卑躬屈膝。

除了“政治作秀”,此次高市访美,最受关注的还有一份总额高达730亿美元的对美投资“大礼包”。这些投资遍布在美国多州,内容涉及核反应堆和天然气发电项目,然而,投资和收益的极不合理也让日本国内对此充斥着反对的声音。高市在经济领域卖力迎合美方,用真金白银为日美关系投“保险”的用意能否如愿?
今年年初,日本政府就开始筹备高市访美,这份投资大礼包并非一份独立的一次性投资安排,而是日本为了获得美国关税减免而承诺的5500亿美元投资计划的一部分。今年2月,日本已经宣布了第一批360亿美元的投资,叠加本次的730亿,高市政府在两个月内就已经完成了原本投资计划的近五分之一,而这些投资原本规定在2029年1月19日前完成就行。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇指出,美方一直在催促日方加快落实,因为现在特朗普非常看重日本5500亿美元的对美投资计划,尤其是在之前美国联邦最高法院推翻了“对等关税”政策之后,他也希望通过让日本加快落实有关的投资承诺,给其他国家打造一个样本。从日方来看,高市也希望通过在经济领域向美方示好,来换取美方的支持,她也有个人的政治盘算,通过这一次的大额投资,也是为了确保她任内首次访美能够取得成功的一个最重要的筹码,能够深度绑定美国的能源市场,同时为她下一步推动修宪扩军这些国内政治议程争取获得美方的默许甚至是支持。
细看这次投入的730亿美元,根据白宫发布的声明,其中包括在美国田纳西州和亚拉巴马州建设高达400亿美元的核电站,以及在宾夕法尼亚州和得克萨斯州建设超过330亿美元的天然气设施,将直接稳定“美国人民的电价”,而日本获得的将是一个加强后的日美关系。根据此前签署的备忘录,日本对美投资所获利润的分配方式为:在日本方面通过融资等承担的金额回本之前,日美双方各分一半,若在此基础上继续产生利润,则美国分得九成,日本分得一成。
可以说,日本是既出钱又出力,还讨不到什么便宜。那高市真金白银的付出背后,期待的回报是什么?项昊宇表示,日方还是有自己的盘算,首先从短期来看,日本希望能避免关税的损失。通过加快落实对美投资承诺,日本可以从美国获得将关税从之前的25%降到15%的优势优惠,保住日本汽车产业等核心经济支柱产业对美国的出口市场。长期来看,日本也想深度嵌入美国主导的全球能源供应链,提升在全球能源市场的竞争力。从战略层面来看,这些投资也是日方想要绑定美国的投名状,高市早苗期待以此换得美国在安全领域的实质性支持,包括未来打开美国的军工市场,获得美国先进技术的转让。但是问题在于这些收益存在明显的不确定性,因为美方掌控着项目主导权以及大部分的长期收益,所以日本会面临出钱多收益少的风险。如果美国国内政治、政策变动或技术路线调整,日本可能会面临巨额投资损失,因此这一项回报充满长期风险和巨大挑战。
在安全领域,日美此次还就共同开发生产导弹和关键矿产合作达成协议,其核心内容也是由日本承担高昂的研发与生产成本,帮助美国减少投入。为配合访美行程,高市此前还在日本国内强推预算审议。这一总额和防卫预算都创下历史新高的预算案,在众议院的审议时间却是“本世纪以来最短的”一次,在日本国内受到广泛批评。
中国人民大学国家发展战略研究院研究员王星宇在接受采访时指出,高市这种以投资换安全的做法,是特朗普上台后美日关系的一个新变化。她希望能够以投资换安全,这一点非常明显。她也明显感受到了目前美日同盟的变化,即美日同盟自战后以来是为了维护或保护日本的安全,而现在转向了日本需要交“保护费”即投资来换安全的形式。日本现在不但要出钱,还要出力,这是美日同盟的巨大变化。
2025年底,日本国家债务总额突破1342万亿日元,创下历史新高。国际货币基金组织也预测,2026年日本的财政赤字状况将进一步恶化。在自身经济已经承压的背景下,高市还执意将数十万亿日元的资金投向美国基础设施建设,这是否会挤压日本的国内预算,成为一颗自己亲手埋下的定时炸弹?项昊宇表示,高市的“投资大礼包”短期来看可以换取日美关系的稳定,回国后可以标榜外交上的成果,争取稳定她的支持率。但从长期来看,还是有很大的政治风险。尤其是这两年日本经济面临物价上涨、日元贬值、国内消费低迷等多方面的压力,中东局势导致原油价格高涨也在向日本国内经济各部门传导,压迫民生和企业收益,使日本政局可能处于长期不稳定状态。一旦她对美国单方面的投入得不到应有的回报,且导致日本国内财政压力不断增大,投资导致的资金外流也会进一步加剧日本国内的产业空心化,这可能会加剧日本民众的不满。
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